贵州是全国唯一没有平原支撑的山区省份，也是贫困人口最多的省份，城镇化发展相对滞后，常住人口城镇化率只有40％...







贵州是全国唯一没有平原支撑的山区省份，也是贫困人口最多的省份，城镇化发展相对滞后，常住人口城镇化率只有40％。2013年，贵州省依托生态资源和民族文化，提出建设100个示范小城镇的战略，出台《关于加快100个示范小城镇改造发展的10条意见》和29项配套措施，实施示范镇“8个1”工程，推进小城镇“8＋X”项目建设和美丽乡村“6＋X”项目建设，下放195项县级经济管理权限，实施千名干部助阵工程，与高校、职校进行合作，订单培养示范小城镇建设紧缺人才，取得一定成效，形成了一个小城镇带动多个美丽乡村建设的镇村联动发展模式，建设了一批旅游小镇、白酒小镇、茶叶小镇等各具特色的小城镇。

（1）“8个1”工程，指的是建设并完善1个路网、1个标准卫生院、1个社区服务中心、1个农贸市场、1个市民广场或公园、1个敬老院，启动1个污水处理设施或垃圾处理设施项目、建设1个城镇保障性安居工程。本篇中会提到的“8＋3”即上述“8个1”工程再加上1个体育场、1个有机农产品生产基地和1个产业园区；贵州各地州“8＋X”的内客各不相同，包括风貌建设、环境整治以及各种公共服务设施建设。



（2）美丽乡村“6＋X”中的“6”即“小康路、小康水、小康电、小康房、小康讯、小康寨”6个行动计划；“X”是指基础设施建设之外的其他社会民生项目，如“关怀幸福工程”、“文化幸福工程”、“健康幸福工程”、“环境幸福工程”等。

（3）遵义县枫香示范镇建设



枫香镇是一个典型的绿色生态小镇，依托山水资源和红色长征文化、土陶文化、农耕文化等人文历史，以打造特色旅游集镇为抓手，坚守生态底线，坚持镇村联动发展，推动了集镇建设和旅游发展。

1、大力发展旅游。打造红色旅游文化，挖掘地方特色，打造花茂村陶艺文化创意一条街，充分发挥枫香花茂村新农村建设示范效应，推动乡村旅游。利用举办遵义市第三届旅游发展大会契机，邀请30余位著名党史专家学者对苟坝会议的重要性和会议精神进行深入调研，做好全方位媒体宣传报道和城镇品牌推广，有效提高枫香苟坝知名度。2013年苟坝红色创新区列入贵州省五个100工程建设，2014年苟坝被列入全国传统村落。

2、坚持镇村联动发展。对镇村道路进行高标准改造，进行棚户区改造和黔北民居风貌整治。



3、完善集镇配套建设。以基础设施和公共服务设施建设为重点，加快实施示范镇“8个1”工程，启动“8＋3”和“8＋X”工程项目。规划建设三角水体公园、集镇文体广场、花茂文化中心、苟坝文化中心等公共服务设施，加大集镇茶场公园改造，提升服务功能。



4、坚守生态底线。退耕还林5000亩，人工造林6200亩，营造优美自然环境。建设日处理污水2800吨的污水处理厂，启动苟坝、花茂、土坝、青坑污水处理厂及配套设施建设。（YLCXS）

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